HYBGS-2019-002

惠陽文廣旅體字〔2019〕22號

各鎮人民政府、街道辦事處，區政府有關單位：

《惠州市惠陽區吉他荔枝文化與吉他產業發展專項資金使用管理辦法》業經五屆47次區政府常務會議討論通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。執行過程中遇到的問題，請逕向區文廣旅體局反映。

惠州市惠陽區文化廣電旅游體育局

2019年4月28日     

惠州市惠陽區吉他荔枝文化與吉他產業發展專項資金使用管理辦法

第一章 總則

第一條  為加快我區吉他荔枝文化與吉他產業發展步伐，進一步擴大惠陽“吉他荔枝”文化與產業品牌的知名度和影響力，根據《惠州市惠陽區人民政府辦公室關于印發惠陽區推進吉他荔枝文化藝術與吉他產業融合發展工作實施方案的通知》的要求，結合我區實際情況，制定本辦法。

第二條  專項資金屬于政府財政資金，由區級財政預算統籌安排。專項資金使用堅持統一管理、專款專用、追蹤檢查、績效考評的原則。

第二章 管理部門職責

第三條  區財政局負責吉他荔枝文化與吉他產業發展專項資金年度預算安排工作，審核專項資金安排計劃，辦理專項資金撥付，組織實施專項資金監督檢查等。

第四條  區財政局、區文廣旅體局負責專項資金使用管理工作，組織做好專項資金項目申報、審核和資金劃撥、管理監督等項工作。

第五條  專項資金項目申報單位對申報項目及可行性研究報告等相關資料的真實性、合法性和可行性負責，嚴格按照經批準的項目申報計劃、實施方案和績效目標組織項目實施，切實加強專項資金使用管理，確保專項資金專款專用；按規定開展績效自評，自覺接受和配合有關部門的績效評價和監督管理。

第三章 專項資金適用和支出范圍

第六條  區財政每年安排1000萬元作為惠陽區吉他荔枝文化與吉他產業發展專項資金，以促進我區吉他荔枝文化藝術與吉他產業融合發展。專項資金用于吉他荔枝文化藝術與產業的宣傳推廣、培訓教育、品牌培育、產品研發、展覽展銷以及吉他產業發展等。

第七條  專項資金的支出范圍如下：

（一）吉他荔枝文化藝術與產業的宣傳推廣支出；

（二）吉他荔枝文化藝術與產業的培訓教育支出；

（三）吉他荔枝文化藝術與產業的品牌培育支出；

（四）吉他荔枝文化藝術與產業的產品研發支出；

（五）吉他荔枝文化藝術與產業的展覽展銷支出；

（六）吉他產業發展支出。

第四章 專項資金審批程序

第八條  專項資金申報審批遵循項目管理、逐級申報、逐級審核的原則，由有關項目單位根據實際情況逐級申請上報項目實施方案。

第九條  區文廣旅體局會同區相關部門對申請上報項目進行篩選、分類、審核，按輕重緩急進行排序，將急需解決的項目匯總后，報區人民政府審批。

第十條  申報要求

（一）專項資金申報單位必須具備以下條件：

1.具有獨立法人資格；

2.具有固定的經營或工作場所；

3.具有專門從事吉他荔枝文化藝術與吉他產業的工作人員；

4.具有科學的工作計劃和合理的資金需求；

5.守信經營，無違法記錄；

6.依法納稅，納稅記錄正常。

（二）申報專項資金時，應如實填報《惠陽區吉他荔枝文化與吉他產業發展專項資金申報表》。

第五章 專項資金財務管理

第十一條  專項資金實行“專項申報、逐級審核、專款專用、跟蹤問效”的管理辦法。

第十二條  安排給申報單位的專項資金，應按合同的約定或項目實施進度，及時足額將資金撥付給項目使用單位。

第十三條  專項資金應嚴格按照規定用途使用，保證專款專用，不得隨意變更和調整。在預算執行過程中因特殊情況發生項目撤銷、變更，需要調整專項資金項目的，必須報區人民政府審批，經審核批準后方可調整。

第六章 專項資金的監督檢查

第十四條  申報項目應采用符合政府相關財經管理規定要求的方式進行，并按規定程序辦理手續。

第十五條  項目完成后，由項目實施單位按規定報送驗收材料、項目財務決算審計報告和有關資料。

第十六條  項目使用單位應妥善保管好與項目實施相關的會計檔案資料，并保證檔案資料的真實、完整。

第十七條  區文廣旅體局會同相關部門對專項資金進行監督，開展定期或不定期專項檢查或重點抽查，及時發現和糾正存在的問題。

第七章  績效評價

第十八條  區文廣旅體局會同區財政局按有關規定組織專項資金使用總體績效評價，視情況組織項目重點績效評價。績效評價結果作為再次申報使用專項資金的重要審批依據。

第十九條  凡屬以下行為之一的，區人民政府有權依照相應法律法規嚴肅處理，收回專項資金，3年內停止其申報專項資金資格，并向社會公開其不守信用信息。涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。

（一）虛假申報，騙取專項資金的；

（二）擅自變更使用范圍、項目內容或實施方案的；

（三）擠占和挪用專項資金的；

（四）因管理不善，給國家造成損失和浪費的；

（五）抵制檢查和審計工作，或提供虛假材料的；

（六）會計核算弄虛作假、虛報工程用款數額的；

（七）其他違法違紀的行為。

第二十條  專項資金管理工作人員違反本辦法，沒有認真履行職責，在管理和監督工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法對責任人進行處罰、處分，構成犯罪的，依法移送司法機關處理。

第八章 附則

第二十一條  本辦法自2019年6月1日實施，有效期五年。

    附：音頻、圖文解讀《惠州市惠陽區吉他荔枝文化與吉他產業發展專項資金使用管理辦法》