一、區(qū)工業(yè)和信息化局主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)工業(yè)和信息化、商務(wù)、口岸工作的方針政策和法律法規(guī),起草相關(guān)的規(guī)范性文件,并組織實施。研究提出全區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,推進信息化和工業(yè)化融合發(fā)展,推進生產(chǎn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。推動全區(qū)利用外資、對外貿(mào)易發(fā)展和開放型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
(二)擬訂工業(yè)和信息化、商務(wù)、口岸領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃、計劃及有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施并組織實施;組織實施相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。加快推進現(xiàn)代化市場體系建設(shè)、商務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)和內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。
(三)監(jiān)測分析工業(yè)和信息化、商務(wù)領(lǐng)域運行態(tài)勢并做好相關(guān)信息發(fā)布,協(xié)調(diào)解決行業(yè)運行發(fā)展中的重大問題并提出建議。負責(zé)企業(yè)情況綜合工作。
(四)指導(dǎo)工業(yè)和信息化領(lǐng)域的技術(shù)進步、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進、消化吸收和再創(chuàng)新、重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化、重大技術(shù)裝備研制工作,推進相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化。
(五)執(zhí)行有關(guān)固定資產(chǎn)投資政策,促進工業(yè)投資,指導(dǎo)各項財政專項資金和經(jīng)費的總體計劃、實施管理、績效評價等工作。
(六)擬訂工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和措施并組織實施。實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相關(guān)規(guī)劃和措施。負責(zé)工業(yè)園區(qū)的綜合協(xié)調(diào)和提質(zhì)發(fā)展、擴能增效工作。協(xié)調(diào)工業(yè)園區(qū)發(fā)展中的重大問題。
(七)負責(zé)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和服務(wù),綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門擬訂促進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的措施。協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展中的有關(guān)重大問題。
(八)擬訂工業(yè)和信息化、商貿(mào)領(lǐng)域能源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)促進的專項規(guī)劃并組織實施。推進綠色制造。協(xié)調(diào)以節(jié)能降耗為主要內(nèi)容的相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。
(九)推進國民經(jīng)濟和社會信息化工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)經(jīng)濟社會領(lǐng)域的信息化應(yīng)用。推進信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)普及應(yīng)用。負責(zé)通信管線、站點、公共通信網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、管理等有關(guān)協(xié)調(diào)工作,推進服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的資源共享和互聯(lián)互通。
(十)協(xié)助管理無線電頻率和無線電臺(站),負責(zé)本行政區(qū)域無線電監(jiān)測和干擾查處工作,維護空中電波秩序、協(xié)調(diào)處理電磁干擾事宜。
(十一)負責(zé)民用爆炸物品行業(yè)管理及其生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)安全的監(jiān)督管理。
(十二)指導(dǎo)協(xié)調(diào)工業(yè)和信息化領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)、對外交流與合作。
(十三)協(xié)助擬訂有關(guān)健全和規(guī)范城鄉(xiāng)市場發(fā)展的規(guī)劃。協(xié)助建立市場誠信公共服務(wù)平臺,推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。推進農(nóng)村市場體系建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品等重要商品流通體系建設(shè)。
(十四)擬訂會展、電子商務(wù)、商務(wù)發(fā)展等發(fā)展規(guī)劃和措施并組織實施。促進貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)變,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)貿(mào)易促進體系建設(shè)。推動電子商務(wù)服務(wù)體系和平臺建設(shè)。
(十五)協(xié)助擬訂流通業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。指導(dǎo)和管理再生資源回收相關(guān)工作。配合對拍賣、典當(dāng)、租賃、汽車流通和舊貨流通業(yè)等進行監(jiān)督管理。協(xié)助實施進出口商品目錄。
(十六)擬訂服務(wù)貿(mào)易發(fā)展計劃,負責(zé)商貿(mào)服務(wù)業(yè)管理、發(fā)展相關(guān)工作。指導(dǎo)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的對外開放。擬訂促進服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、工作措施并組織實施。推動服務(wù)外包平臺建設(shè)。
(十七)擬訂優(yōu)化機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品進出口結(jié)構(gòu)和對外技術(shù)貿(mào)易的工作措施并組織實施。負責(zé)協(xié)調(diào)機電產(chǎn)品國際招投標(biāo)。推進進出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化。
(十八)組織協(xié)調(diào)實施“走出去”戰(zhàn)略。負責(zé)全區(qū)對外經(jīng)濟合作工作。擬訂有關(guān)對外經(jīng)濟合作的工作措施和管理辦法并組織實施。依法管理、監(jiān)督和服務(wù)對外承包工程、對外勞務(wù)合作等對外經(jīng)濟合作業(yè)務(wù)。
(十九)負責(zé)外商投資企業(yè)的管理和服務(wù)工作。依法管理外商投資企業(yè)和項目有關(guān)事項,依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。指導(dǎo)加工貿(mào)易工作。依法監(jiān)督管理加工貿(mào)易進出口工作。
(二十)負責(zé)組織全區(qū)性商務(wù)和口岸的重要外事活動。指導(dǎo)本系統(tǒng)對外交流。負責(zé)粵港澳臺經(jīng)貿(mào)合作。負責(zé)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作、協(xié)作相關(guān)工作。
(二十一)負責(zé)擬訂口岸建設(shè)和對外開放規(guī)劃并組織實施。負責(zé)電子口岸建設(shè)及口岸信息發(fā)布。參與協(xié)調(diào)口岸安全管理。
(二十二)負責(zé)反傾銷、反補貼、保障措施、產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查等涉及進出口公平貿(mào)易的相關(guān)工作,及其他貿(mào)易救濟調(diào)查的應(yīng)訴及相關(guān)法制工作。
(二十三)完成區(qū)委、區(qū)政府和市工信局、市商務(wù)局(市口岸局)交辦的其他任務(wù)。
(二十四)職能轉(zhuǎn)變
1.深入推進簡政放權(quán)。減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項,最大程度減少對工業(yè)和信息化、商務(wù)和口岸領(lǐng)域市場資源的直接配置,提高資源配置效率和公平性,強化工業(yè)和信息化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、政策標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)和約束作用。將商務(wù)、口岸領(lǐng)域側(cè)重政府監(jiān)管的狀況穩(wěn)步向側(cè)重市場調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)變,激發(fā)市場活力。
2.完善公共服務(wù)管理體制。圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,擬訂支持工業(yè)和信息化、商貿(mào)領(lǐng)域項目及相關(guān)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施,支持實體經(jīng)濟發(fā)展,創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。
3.整合內(nèi)外貿(mào)易資源,加強國際經(jīng)濟合作與交流,加強粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟合作。統(tǒng)籌國際、國內(nèi)市場,加強市場規(guī)劃與開拓,推進內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展,推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展,提高商務(wù)領(lǐng)域資源配置科學(xué)化水平。推進電子商務(wù)、物流配送、商業(yè)特許經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式發(fā)展。
(二十五)有關(guān)職責(zé)分工
1.區(qū)工業(yè)和信息化局主管全區(qū)鹽業(yè)工作,負責(zé)制定鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)措施和加強行業(yè)管理等工作。區(qū)市場監(jiān)督管理局負責(zé)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理,具體負責(zé)食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)、食鹽定點批發(fā)企業(yè)許可和食鹽生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作,負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全區(qū)食鹽行政執(zhí)法工作。
2.區(qū)工業(yè)和信息化局負責(zé)工業(yè)和信息化、商貿(mào)領(lǐng)域能源節(jié)約工作,協(xié)調(diào)以節(jié)能降耗為主要內(nèi)容的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。協(xié)助實施國家重大工業(yè)節(jié)能專項監(jiān)察。區(qū)發(fā)展和改革局負責(zé)全區(qū)全社會節(jié)能和節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察工作,配合實施國家重大工業(yè)節(jié)能專項監(jiān)察,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)節(jié)能考核工作。
二、區(qū)工業(yè)和信息化局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)
惠州市惠陽區(qū)工業(yè)和信息化局內(nèi)設(shè)科室9個,分別是辦公室、監(jiān)測分析股、工業(yè)發(fā)展股、節(jié)能技改股、信息化股(區(qū)無線電管理辦公室)、中小企業(yè)股、人事股、商貿(mào)服務(wù)股、外資外貿(mào)與合作股。
