第三條 公共文化服務(wù)應(yīng)當(dāng)堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅持以人民為中心，堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng);應(yīng)當(dāng)按照“百花齊放、百家爭鳴”的方針，支持優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)，豐富公共文化服務(wù)內(nèi)容。  

專家解讀：  

本條是關(guān)于公共文化服務(wù)基本原則的規(guī)定。  

公共文化服務(wù)的基本原則包含兩層含義：一是公共文化服務(wù)的發(fā)展方向，二是公共文化服務(wù)的建設(shè)方針。  

一、公共文化服務(wù)的發(fā)展方向。首先是堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向。社會主義先進(jìn)文化就是當(dāng)代中國的先進(jìn)文化，它植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，吸收國外文化有益成果，構(gòu)建面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化。公共文化是文化的組成部分，“以文化人”是文化的本質(zhì)功能，堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，就要求公共文化服務(wù)以符合自身發(fā)展規(guī)律的方式方法，通過融入老百姓日常生活的喜聞樂見的文化藝術(shù)形式，充分發(fā)揮引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用，促進(jìn)在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強(qiáng)大精神動力和文化支撐。其次是堅持以人民為中心。公共文化服務(wù)的根本目的是滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。堅持以人民為中心，要求公共文化服務(wù)確立人民創(chuàng)造文化、人民分享文化的理念，讓人民群眾成為公共文化服務(wù)的主人;要求公共文化服務(wù)樹立以人民群眾的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的理念，實現(xiàn)公共文化服務(wù)與人民群眾文化需求的有效對接。第三，堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)。社會主義核心價值觀與中國特色社會主義發(fā)展要求相契合，與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和人類文明優(yōu)秀成果相承接，是社會主義先進(jìn)文化的精神內(nèi)核，是當(dāng)代中國的價值共識。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》要求，一切文化產(chǎn)品、文化服務(wù)和文化活動，都要弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，發(fā)揮精神文化產(chǎn)品育人化人的重要功能。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，體現(xiàn)了當(dāng)代中國公共文化服務(wù)鮮明的價值導(dǎo)向。  

二、公共文化服務(wù)的建設(shè)方針。公共文化服務(wù)以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，內(nèi)容建設(shè)是根本。產(chǎn)品的創(chuàng)作和生產(chǎn)是內(nèi)容建設(shè)的源頭，“百花齊放、百家爭鳴”是內(nèi)容建設(shè)的基本方針。這一方針包含兩層含義：第一，與人民群眾精神文化需求的多層次、多樣性、個性化相適應(yīng)，公共文化產(chǎn)品和服務(wù)需要不拘于一格、不形于一態(tài)、不定于一尊，既要有陽春白雪，也要有下里巴人，既要頂天立地，也要鋪天蓋地，以具有廣泛包容性的產(chǎn)品和服務(wù)來適應(yīng)老百姓多樣化的需求。第二，文化的本質(zhì)功能是“以文化人”。政府主導(dǎo)的公共文化服務(wù)對弘揚(yáng)社會主義核心價值觀、傳播正能量、體現(xiàn)主旋律的產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)給予明確的鼓勵、有力的支持。發(fā)展先進(jìn)文化，創(chuàng)新傳統(tǒng)文化，扶持通俗文化，引導(dǎo)流行文化，改造落后文化，抵制有害文化，是公共文化服務(wù)對不同內(nèi)容、不同樣態(tài)文化現(xiàn)象的基本態(tài)度。  

（解讀人系北京大學(xué)教授、國家公共文化服務(wù)體系建設(shè)專家委員會主任）