根據(jù)惠陽區(qū)委統(tǒng)一部署,2025年3月24日至2025年6月30日,區(qū)委第四巡察組對區(qū)委社會工作部開展了常規(guī)巡察。2025年8月15日,區(qū)委第四巡察組向區(qū)委社會工作部反饋了巡察工作情況。按照巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察集中整改進展情況予以公布。
一、區(qū)委社會工作部履行巡察整改主體責任情況
(一)高度重視強認識,三個堅持抓整改
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實把巡察整改作為檢驗“四個意識”強不強、“兩個維護”堅不堅決的重要標尺。堅持把嚴的基調(diào)、實的舉措貫穿整改全過程,以刀刃向內(nèi)的勇氣和自我革命的精神,堅決認領問題、直面問題、整改問題。堅持問題導向和目標導向相統(tǒng)一,把巡察整改與加強黨的建設、深化全面從嚴治黨、推動中心工作高質(zhì)量發(fā)展緊密結合,推動整改成果轉(zhuǎn)化為治理效能。
(二)強化組織領導,壓實工作責任
成立巡察整改工作領導小組,由部主要負責同志任組長,其他班子成員、中心主任任副組長,相關股室負責人為成員,統(tǒng)籌推進巡察整改工作,并下設辦公室負責整改工作的組織協(xié)調(diào)、督查督辦和統(tǒng)籌推進。部領導班子堅持以上率下,帶頭落實整改,切實發(fā)揮示范引領作用。各股室按照職責分工,主動認領任務,密切協(xié)作配合,形成整改合力。進一步強化組織領導,構建嚴密的責任體系,將每一項任務明確到具體股室和個人,確保責任到人,推動工作有序開展、目標順利實現(xiàn)。
(三)逐條對賬抓整改,確保成果落地見效
聚焦巡察反饋問題,逐項制定整改措施,逐項明確整改責任,逐條對賬銷號,確保問題整改見底清零。加大督查督辦力度,建立有效督查機制,對整改工作進行全方位、多角度監(jiān)督和催辦,嚴格要求在規(guī)定時間內(nèi)完成整改并達到標準。定期召開整改工作推進會,及時研究解決整改過程中的難點問題,強化整改督促檢查,防止走過場、流于形式。堅持開門搞整改,廣泛聽取黨員干部和群眾意見,主動接受群眾監(jiān)督,以實際成效取信于民。同時,注重舉一反三,加強規(guī)章制度建設與完善,制定科學合理、切實可行的制度并在實踐中不斷優(yōu)化,使各項工作有章可循、有據(jù)可依。進一步強化制度執(zhí)行力,加強對整改落實情況的監(jiān)督檢查,持續(xù)推進整改工作常態(tài)化、長效化,切實把整改成果轉(zhuǎn)化為推動社會工作事業(yè)發(fā)展的實際成效。
二、巡察整改任務落實情況
(一)貫徹落實黨中央關于社會工作領域重大決策部署和省委市委區(qū)委工作要求方面
1.傳達學習黨中央決策部署的整改落實情況
一是嚴格落實“第一議題”制度,從6月20日起,我部開展“第一議題”學習時,都分別有參會人員談學習心得體會,并形成書面記錄,確保每次學習有研討、有交流、有實效。
二是強化政治理論學習與實踐轉(zhuǎn)化相結合,圍繞社會工作重點任務,6月20日,支部書記圍繞“深學篤行基層治理重要論述,奮力開創(chuàng)基層善治新局面”主題,結合工作實際,對《習近平關于基層治理論述摘編》進行了系統(tǒng)闡釋和深入解讀。重點剖析了基層治理“為了誰、依靠誰”這一根本性問題,明確指出要始終把實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往作為工作目標。要求全體同志在日常工作中堅持深入基層一線,認真傾聽群眾訴求,及時回應民生關切,切實將理論學習成果轉(zhuǎn)化為服務群眾的具體實踐。
三是健全政策傳達學習機制,明確專人負責黨中央重大決策部署和重要文件精神的梳理匯總,及時通過專題會議、集中學習等形式傳達學習,確保各項政策精神傳達到位、落實到位,做到學深悟透、融會貫通。
2.整體工作謀劃上的整改落實情況
一是強化理論武裝,深入學習貫徹習近平總書記關于社會工作的重要論述,不斷提升班子成員政治素養(yǎng)和履職能力,堅持學以致用、知行合一,切實將黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為推動社會工作高質(zhì)量發(fā)展的實踐動力。
二是突出部務會政治引領作用,圍繞“統(tǒng)籌社會治理、服務民生需求”的核心職能,科學謀劃工作思路,聚焦重點工作任務,定期開展專題研究,提升決策質(zhì)量和水平。
三是建立重點工作跟蹤督辦機制,對決策部署類議題實行清單化管理,明確責任分工和完成時限,定期開展“回頭看”,確保各項決策部署落地見效。
3.信訪督查督辦的整改落實情況
一是建立健全信訪督查聯(lián)動機制,加強與紀檢監(jiān)察、組織人事等部門的協(xié)作配合,形成督查工作合力。充分運用約談、通報、問責建議等剛性手段,對信訪辦理中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題線索及時移交紀檢監(jiān)察機關處理,切實提升督查權威性和實效性。針對復雜信訪問題,組織召開164場協(xié)調(diào)會聯(lián)動處置。對久拖不決、高風險事項,共發(fā)出工作提醒函、督辦函31份;同時,對需要改進工作方式方法的事項發(fā)出改進工作建議函3份。
二是規(guī)范信訪信息登記管理,加強對前臺接訪工作人員進行業(yè)務培訓,按照《信訪工作條例》《信訪事項網(wǎng)上辦理工作規(guī)程》及信訪法治化有關工作要求,嚴格規(guī)范登記群眾來訪訴求,確保信訪數(shù)據(jù)真實、準確、完整。
三是強化源頭化解,筑牢安全防線。全覆蓋滾動排查鎮(zhèn)村及各行業(yè)矛盾糾紛,分類分級明確化解責任與時限;在重要時間節(jié)點組建工作組,成功化解多起突發(fā)事件,實現(xiàn)特防期“三個不發(fā)生”目標。嚴格落實“三跨三分離”信訪事項協(xié)同機制,通過發(fā)送17份協(xié)助穩(wěn)控函實現(xiàn)多地聯(lián)動穩(wěn)控。
四是規(guī)范業(yè)務流程,提升工作質(zhì)效。開展信訪業(yè)務培訓7場450人次,更新和編輯信訪業(yè)務指引材料8份,有效推進我區(qū)信訪業(yè)務規(guī)范性。常態(tài)化開展信訪業(yè)務規(guī)范化建設評查,使信訪工作程序更加規(guī)范、運行更加順暢。
4.人民建議征集工作的整改落實情況
一是提高思想認識,深刻領會人民建議征集工作在推進基層治理現(xiàn)代化中的重要意義,準確把握群眾建議征集與負面輿情處置的區(qū)別,糾正將群眾建議簡單等同于投訴處理的錯誤認識。
二是打通新興領域“線上+線下”意見建議征集機制。一方面,通過在惠新驛站等各類新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體聚集的場所張貼的“‘新’傾聽”二維碼,搭建面向新就業(yè)群體的線上反饋平臺,收集其在服務需求、權益保障等方面的意見建議6條。另一方面,選派黨建指導員、聯(lián)絡員掛點指導“兩新”黨組織,定期收集新就業(yè)群體在工作生活、權益保護方面的訴求,通過“黨支部—行業(yè)(屬地)黨委—‘兩新’工委”三級訴求收集機制,推動問題發(fā)現(xiàn)即解決。
三是強化業(yè)務指導,主動對接上級部門,共同指導三和街道觀察點將觀察工作與人民建議征集工作融合,推動觀察員在民情觀察中同步收集、反映群眾建議訴求,探索可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。
四是完善平臺建設,統(tǒng)籌推進線上線下意見收集渠道,依托政務平臺、社區(qū)服務窗口、信訪接待場所、網(wǎng)上信訪投訴平臺等載體,設立專門征集入口,確保群眾建議“有處提、有人辦、有反饋”。
5.基層治理工作的整改落實情況
一是結合國家村級組織法修訂工作和省、市工作部署,逐步健全完善民主決策、民主協(xié)商、民主監(jiān)督等基層民主制度。進一步加強和規(guī)范城鄉(xiāng)社區(qū)議事協(xié)商工作,立足我區(qū)實際,制定《惠陽區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)議事協(xié)商指導目錄(試行)》,指導各村(社區(qū))抓好落實。指導市級“兩社三中心”建設試點(淡水街道星河社區(qū)、新圩鎮(zhèn)長布村)建立議事協(xié)商機制,引導社會組織、社會力量和群眾等多元主體積極參與村(社區(qū))議事協(xié)商。2025年,指導淡水街道星河社區(qū)共開展議事協(xié)商32場,新圩鎮(zhèn)長布村開展議事協(xié)商134場。
二是結合村級黨群服務中心提質(zhì)行動和雙中心融合發(fā)展工作,整合各方資源,常態(tài)化面向“一老一小”、新就業(yè)群體、特殊困難群眾等開展形式多樣的志愿服務活動,有效激發(fā)社會參與活力。
三是主動加強與上級部門及區(qū)級職能部門的聯(lián)動協(xié)調(diào)與信息共享,從嚴界定證明開具標準和范圍,從源頭上清理不規(guī)范、不必要的證明,合力為基層減負。通過深入村級黨群服務中心實地走訪和聽取鎮(zhèn)(街道)反映,了解到群眾在辦理供電等事務時,常被要求提供本不應由村級組織出具的證明。經(jīng)多次向鎮(zhèn)(街道)及群眾核實情況,并與供電部門充分溝通協(xié)調(diào),同時向市委社會工作部反映相關問題,推動各方達成共識、明確政策執(zhí)行邊界。2025年6月,依據(jù)《關于印發(fā)〈惠州市優(yōu)化暫未取得物業(yè)權屬證明用戶用電報裝工作指引(試行)〉的通知》(惠市能重函〔2025〕98號)、《關于進一步推進商業(yè)及民生用電抄表到戶升級改造工作的通知》(惠市能重函〔2025〕116號)及上級部門指導意見,及時指導各鎮(zhèn)(街道)規(guī)范村級組織證明事項,明確群眾辦理供電相關業(yè)務時無需提供村級證明的情形。
6.新興領域黨建工作的整改落實情況
一是印發(fā)“兩新”工委工作規(guī)則,明確25個成員單位職能,強化“兩新”工委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能。指導推動8個各行業(yè)黨委完善組織架構,配強黨務工作力量,完善黨建工作力量服務保障體系,發(fā)揮行業(yè)黨委牽頭抓總作用,助力破解“重業(yè)務、輕黨建”問題,發(fā)揮黨建引領發(fā)展的核心作用。
二是建立區(qū)行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展部門間聯(lián)席會議,明確15個成員單位職能,印發(fā)全區(qū)行業(yè)協(xié)會商會黨建工作規(guī)則,加強部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào),解決行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展中的重點難點問題。開展行業(yè)協(xié)會商會換屆亂象整治工作,切實引導行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范運轉(zhuǎn),把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對經(jīng)濟形勢的科學判斷和對經(jīng)濟工作的決策部署上。
三是聚焦新就業(yè)群體服務需求,建立新就業(yè)群體黨建協(xié)調(diào)機制,制定新業(yè)態(tài)黨建攻堅清單,整合資源新建35個“暖陽陽·惠新驛站”,改造升級130個驛站,提升服務新就業(yè)群體水平。
7.志愿服務工作的整改落實情況
一是強化組織領導,完善制度機制。研究制定志愿服務星級認定實施細則,明確認定標準、程序及激勵措施,確保星級認定工作有章可循、有序推進。同步制定志愿者培訓、考核與激勵辦法,推動志愿服務管理制度化、規(guī)范化。
二是加強監(jiān)督管理,激活閑置資源。開展志愿服務領域突出問題專項整治監(jiān)督,面向社會群眾廣泛征集問題線索,接受群眾監(jiān)督舉報。截至目前,已重新激活62支志愿服務隊伍,注銷30支由于機構改革不存在的隊伍。同時,著手建立志愿服務組織動態(tài)管理機制,定期對長期未活躍隊伍進行梳理和分類處置,確保志愿服務平臺的規(guī)范運行與資源有效配置。針對“群力小學護學崗志愿服務隊”一次性補錄40小時的問題,已刪除該校相關異常時長記錄,并對志愿服務時長錄入流程進行了規(guī)范,要求其明確專人負責審核把關,確保數(shù)據(jù)真實、準確。
三是優(yōu)化志愿服務站點布局,推動138個新業(yè)態(tài)志愿服務站點真正發(fā)揮作用,于9月在全區(qū)新業(yè)態(tài)志愿服務站點張貼“新傾聽”宣傳海報,人員掃二維碼可錄入需求建議,實現(xiàn)服務精準對接。
四是做好星級認證和發(fā)證工作,不斷完善認證機制,提升志愿服務的社會認可度與影響力。8月啟動星級認證工作,并于9月8日在“文明惠陽”公眾號對自我申報,經(jīng)系統(tǒng)核查的星級志愿者進行公示,共審核通過五星志愿者97人、四星志愿者27人、三星志愿者25人、二星志愿者26人、一星志愿者35人,進一步激勵廣大志愿者積極參與服務。
8.社區(qū)服務工作體系的整改落實情況
一是積極對接上級部門,認真貫徹落實相關工作部署與要求,立足本地實際,加快研究并建立健全社區(qū)工作者隊伍的各項管理制度。聯(lián)合區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)人社局等部門于2026年年底前,出臺我區(qū)社區(qū)工作者崗位管理及考核辦法,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完成首批社區(qū)工作者過渡工作。
二是及時跟進市級政策要求,按新標準爭取足額配備社區(qū)工作者,推動多部門協(xié)同和編制資源下沉,確保人員及時補齊到位。2025年通過積極爭取上級政策支持,以社區(qū)轄區(qū)內(nèi)常住人口為核心依據(jù)科學核定社區(qū)工作者配備規(guī)模。2026年,將嚴格遵循省、市統(tǒng)一的工作要求與規(guī)范,在完成人員身份甄別與資格認定后,按規(guī)定程序組織開展崗位聘任工作,推動隊伍配備從“數(shù)量達標”向“結構優(yōu)化、質(zhì)量提升”穩(wěn)步邁進。
三是積極爭取區(qū)級培訓經(jīng)費,按有關要求制定培訓計劃,推動市、區(qū)兩級之間師資場地資源共享,全面提升培訓實效與基層治理能力。計劃在2026年會同區(qū)委組織部門對社區(qū)黨組織書記、社區(qū)居民委員會主任開展一次集中培訓。
四是加大社工考證獎勵宣傳力度,組織考前輔導培訓,動員社區(qū)工作者特別是社區(qū)居委會主任積極參加全國社會工作者職業(yè)水平考試,逐步提升持證率和專業(yè)水平。
五是加快推進區(qū)、鎮(zhèn)兩級社會工作觀察點建設,配強觀察員隊伍,加強培訓指導,推動觀察點規(guī)范運行、有效發(fā)揮作用,高標準打造市、區(qū)共建的三和街道觀察點,使其切實成為基層治理的“前哨”和“探頭”。目前組建區(qū)級觀察點8個,選聘區(qū)級觀察員9名。鎮(zhèn)級觀察點及觀察員隊伍組建工作正在推進中,其中三和街道已設立8個觀察點,配備24名觀察員。計劃于2026年年底前完成區(qū)、鎮(zhèn)兩級觀察點建設并投入運作。
9.意識形態(tài)工作的整改落實情況
一是強化政治引領,夯實思想根基。嚴格落實“第一議題”制度,全年召開部務會23次,舉辦領導班子讀書班1期、理論學習中心組學習會6次、青年學習小組學習會2次。及時傳達學習習近平總書記重要指示批示精神和上級決策部署。壓緊壓實意識形態(tài)工作主體責任,領導班子定期研究分析信訪工作形勢,扎實推進巡察問題整改,健全完善長效機制。
二是服務中心大局,凝聚社會共識。將意識形態(tài)工作深度融入社會治理和服務群眾工作,大力弘揚主旋律。嚴把換屆工作政治關,堅持把政治標準放在首位。扎實推進村級換屆工作,深入全區(qū)各村(社區(qū))開展實地調(diào)研,與村(社區(qū))干部、黨員代表、群眾代表座談交流,全面掌握基層情況,為科學決策提供依據(jù)。針對重點難點村實行“一村一策”,制定風險防控預案,確保換屆工作正確有序推進。
三是深化黨建引領,創(chuàng)新基層治理。全面推進物業(yè)小區(qū)黨組織建設,建立垂直管理體系,全年新建小區(qū)黨組織125個,實現(xiàn)全區(qū)小區(qū)黨組織全覆蓋。創(chuàng)新“社區(qū)黨組織+志愿隊”服務機制,拓展志愿服務項目至68項,全年累計服務群眾52萬余人次,服務時長26.67萬小時。
四是強化陣地管理,防范化解風險。健全意識形態(tài)陣地管理機制,開展警示教育和專題黨課,筑牢干部思想防線。規(guī)范村級組織掛牌管理,清理證明事項,推動出臺用電報裝便利化政策。提升信訪工作法治化水平,強化源頭治理,全年信訪總量降幅位列前茅,圓滿完成重點時期維穩(wěn)任務。
10.保密工作的整改落實情況
一是嚴格落實保密工作責任制,主要領導帶頭講授保密專題黨課1次,強化保密意識教育。
二是組織領導干部參加“保密觀”保密教育培訓,開展全員保密培訓,提升干部職工保密常識和防范能力。
三是準確界定涉密人員范圍,全員簽訂保密協(xié)議書,科學評定涉密等級,確保管理精準有效。
四是規(guī)范保密室建設,加裝防盜欄、手機存放柜等必要設施,確保符合保密技術防護標準。
五是全面清理互聯(lián)網(wǎng)計算機和非涉密設備中存儲的內(nèi)部文件,處理硬盤3塊,消除泄密隱患。
六是加強保密日常監(jiān)督管理,定期開展保密檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,切實筑牢保密防線。
(二)全面從嚴治黨主體責任,黨風廉政建設方面
1.全面從嚴治黨主體責任的整改落實情況
一是及時制定《區(qū)委社會工作部落實全面從嚴治黨主體責任清單》共14條,涵蓋加強黨的政治建設、強化思想理論武裝、推進組織體系建設、狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作、健全體制機制等五大類工作,結合實際明確班子成員責任分工,確保責任鏈條無縫銜接。
二是強化“一崗雙責”落實,領導班子成員定期對分管科室開展監(jiān)督檢查,加強談心談話的針對性和實效性,做到管業(yè)務與管作風同步推進。
三是健全班子和股室廉政風險和自我防范承諾上墻,定期組織廉政風險排查,提升班子成員對自身崗位和分管領域廉政風險的警覺性和防控意識,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
四是加強黨風廉政建設宣傳教育,組織到大亞灣廉政教育基地學習1次,觀看警示教育片2次,以案為鑒、以案促改,切實增強黨員干部廉潔自律意識和拒腐防變能力。堅持把紀律建設擺在更加突出位置,持續(xù)深化黨紀學習教育,引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,推動形成嚴的氛圍、實的作風,不斷夯實全面從嚴治黨根基。
2.派駐紀檢監(jiān)察組履職工作的整改落實情況
一是強化日常監(jiān)督,紀檢監(jiān)察組列席區(qū)委社會工作部部務會會議3次,對10名中層及班子成員開展談心談話,加強對重大決策、重點事項的全過程監(jiān)督,確保權力規(guī)范運行。
二是建立廉政風險定期研判機制,每半年至少會同被監(jiān)督單位專題研究一次黨風廉政建設和反腐敗工作,結合實際提出針對性指導意見。
三是聚焦重點工作加強監(jiān)督,圍繞新興領域黨建“兩個覆蓋”、志愿者隊伍建設等核心任務,制定專項監(jiān)督方案,推動監(jiān)督內(nèi)容具體化、精準化。
四是對整改落實情況開展“回頭看”,動態(tài)跟蹤問效,確保問題整改到位、機制健全完善、工作持續(xù)推進。
3.財務和公務用車管理的整改落實情況
一是嚴格執(zhí)行《中共惠州市惠陽區(qū)委社會工作部財務管理制度》,規(guī)范經(jīng)費使用審批流程,明確專項資金支出范圍,杜絕違規(guī)使用情況發(fā)生。
二是完善報銷審核機制,細化報銷單據(jù)審批程序,嚴格執(zhí)行發(fā)票簽名制度,強化值班餐費、交通費、公務機票購買等事項的合規(guī)性管理。
三是優(yōu)化財務核算流程,準確劃分經(jīng)濟科目,杜絕科目誤用情況,確保會計核算真實、準確、完整。
四是健全財務檔案管理制度,嚴格按照《會計基礎工作規(guī)范》要求,確保記賬憑證附齊原始憑證,提升財務數(shù)據(jù)可追溯性。
五是建立固定資產(chǎn)管理制度,對新購資產(chǎn)及時錄入系統(tǒng),定期開展賬實核對,確保資產(chǎn)管理規(guī)范有序。
六是加強工程項目合同管理,完善合同審核機制,對于前期未有明確質(zhì)保金等關鍵條款的合同,進行增訂質(zhì)保金協(xié)議,防范合同風險。
七是嚴格執(zhí)行“三重一大”決策程序,涉及重大支出事項必須經(jīng)部務會集體討論決定。
八是印發(fā)《中共惠州市惠陽區(qū)委社會工作部公務用車管理辦法(暫行)》的通知,規(guī)范車輛使用登記臺賬,做到每次用車有據(jù)可查,明確用車事由、目的地、里程、歸還時間及批準人,杜絕公車私用等違規(guī)行為。
九是加強財務人員業(yè)務培訓,提升專業(yè)能力,確保各項財務管理規(guī)定得到準確執(zhí)行。
十是嚴格落實問責機制,對違反財務管理規(guī)定的行為依法依規(guī)追究相關責任人責任,確保制度落地見效。
4.工會管理的整改落實情況
一是結合單位實際制定《惠陽區(qū)委社會工作部工會制度》《惠陽區(qū)委社會工作部工會慰問制度》工作規(guī)范,明確工會經(jīng)費管理、慰問品發(fā)放、活動組織等關鍵環(huán)節(jié)操作流程,確保各項工作有章可循。
二是規(guī)范工會財務管理,嚴格落實收支兩條線管理要求,所有工會收入必須及時存入銀行專戶,杜絕坐支現(xiàn)金行為,強化財務監(jiān)督。
三是嚴格慰問品采購程序,通過部務會會議同意立項后,落實三方詢價制度,完善簽收手續(xù),確保采購過程公開透明、公平公正。
四是規(guī)范工會活動組織,強化活動方案審批管理,嚴禁違規(guī)列支餐費及其他不合理支出,確保工會經(jīng)費使用合規(guī)、透明、高效。
(三)落實新時代黨的組織路線,干部隊伍建設方面
1.執(zhí)行議事決策制度的整改落實情況
一是從2024年8月23日起,部務會會議已嚴格執(zhí)行末位表態(tài)制度,明確要求“一把手”在涉及“三重一大”事項決策中必須末位表態(tài),進一步強化決策程序的規(guī)范性和嚴肅性。
二是建立健全督查機制,對已部署工作落實責任分工,定期開展專項檢查,借鑒《信訪工作條例》推動惠陽區(qū)信訪相關制度盡快出臺。
三是區(qū)委社會工作部成立后,已經(jīng)嚴格按照文件要求,規(guī)范編外人員招聘流程,落實資格審查、公開招考等環(huán)節(jié),確保招聘工作公平、公正、公開。
四是我部將在下來的部務會會議中優(yōu)化會議討論機制,確保每項決策充分討論、科學審議。
五是規(guī)范會議記錄管理,明確主持人和記錄人職責,確保會議記錄完整、準確、可追溯。針對上述問題的整改,目前已取得階段性成效。下一步,將持續(xù)深化整改成果,對尚未完全整改到位的問題進行重點攻堅。
2.執(zhí)行理論學習中心組學習的整改落實情況
一是根據(jù)區(qū)委宣傳部工作安排,我部于2025年6月健全完善理論學習中心組學習制度,制定學習計劃,明確學習主題、頻次和責任分工,做到有章可循、有序推進,2025年理論學習中心組開展6場次學習。
二是強化學習臺賬管理,建立學習記錄、考勤檔案和成果轉(zhuǎn)化材料等臺賬,確保學習過程可追溯、成果可體現(xiàn)。
三是注重學習成果轉(zhuǎn)化,將理論學習與實際工作相結合,切實提升領導班子的理論素養(yǎng)和履職能力。
四是嚴格落實學習紀律,確保學習時間、人員、內(nèi)容、效果“四落實”。目前相關整改措施正在穩(wěn)步推進,理論學習的系統(tǒng)性和實效性已顯著增強。
3.基層黨組織建設的整改落實情況
一是規(guī)范黨支部會議記錄,嚴格落實簽到制度,確保參會人員信息真實準確,完善會議記錄簽名手續(xù),明確主持人、記錄人責任,確保會議記錄完整可查。
二是提高支部會議質(zhì)量,嚴格執(zhí)行“第一議題”制度,強化政治理論學習,規(guī)范組織生活會流程,增強自評互評實效性,提升黨內(nèi)政治生活的嚴肅性和規(guī)范性。
三是加強黨員活動室建設,按照“六有”標準進行升級改造,提升黨員活動陣地功能,增強黨員歸屬感和組織凝聚力。
4.干部隊伍建設的整改落實情況
一是科學統(tǒng)籌編制職數(shù)使用,經(jīng)部務會討論決議,合理調(diào)配現(xiàn)有干部資源,8月事業(yè)單位人員相繼任職中心副主任2人;股室副職3人,確保重點崗位及時到崗履職,做到人崗相適、人事相宜。
二是加強干部日常監(jiān)督管理,嚴格落實因私出國(境)管理制度,組織學習《中共惠州市惠陽區(qū)委社會工作部干部因私出國(境)管理制度》,強化紀律意識,對干部出國(境)證件進行全面清理規(guī)范,非區(qū)管干部名單已在出入境部門登記備案,同時部辦公室保管非區(qū)管干部的出國(境)證件,并登記規(guī)范準確。
三是強化干部責任意識和擔當精神,建立工作落實臺賬,對問題整改情況進行動態(tài)跟蹤管理,壓實責任鏈條,推動信訪工作提質(zhì)增效,切實增強對新情況、新問題的研判和處置能力。
四是從嚴管理干部隊伍,2025年根據(jù)區(qū)紀委監(jiān)委要求,我部對2名違反紀律規(guī)定的干部進行通報,形成警示震懾效應,切實扭轉(zhuǎn)“寬松軟”局面,推動工作作風根本性轉(zhuǎn)變。通過全面落實整改措施,區(qū)委社會工作部將進一步提升干部隊伍的整體戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力,強化履職盡責能力,推動各項工作高質(zhì)量發(fā)展。同時,將以嚴明的紀律、務實的作風,營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài),為新時代黨的事業(yè)發(fā)展提供堅強組織保障。
三、健全長效機制,做好巡察“后半篇文章”
巡察整改不是“一陣風”,而是長期工程。做好巡察整改后續(xù)工作,健全長效機制、鞏固整改成效,才能真正把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為治理效能,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、提升治理效能。
(一)壓實整改主體責任
一是強化“一把手”責任,部主要負責同志要親自部署、親自督辦、親自驗收,杜絕“甩手掌柜”現(xiàn)象。將整改落實情況納入領導班子年度述職述廉和民主生活會對照檢查內(nèi)容。二是明確分工協(xié)同推進,長期整改事項明確牽頭領導、責任部門、完成時限,形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。
(二)健全整改長效機制
一是對巡察反饋的問題進行分類梳理,將行之有效的整改措施上升為制度規(guī)范,防止“邊改邊犯、改了又犯”。二是建立巡察整改“回頭看”問題臺賬,對已完成整改事項定期評估成效,對新出現(xiàn)的苗頭性問題及時納入管理。三是結合巡察發(fā)現(xiàn)的問題開展警示教育、廉政談話和業(yè)務培訓,提升干部政治意識和履職能力。
(三)定期開展“回頭看”
每半年組織開展整改“回頭看”,重點檢查問題是否真改實改、制度是否有效執(zhí)行、是否存在反彈回潮、干部群眾是否滿意。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:3919977;通信地址:廣東省惠州市惠陽區(qū)淡水街道府東南街11號;郵政編碼:516211;電子郵箱:hyqwsgb@huiyang.gov.cn。
中共惠州市惠陽區(qū)委社會工作部
2026年3月25日
