根據區委統一部署,2025年3月24日至6月30日,區委第四巡察組對區人大機關黨總支進行了巡察,2025年8月27日,區委第四巡察組向區人大機關黨總支反饋了巡察意見?,F將巡察集中整改進展情況予以公布。
一、黨總支履行巡察整改主體責任情況
收到巡察反饋意見后,區人大機關黨總支將相關情況向區人大常委會黨組進行了匯報,常委會黨組要求機關黨總支高度重視區委巡察組反饋意見,逐條進行原因分析,有針對性地制定整改措施,狠抓整改落實。
(一)高度重視,提高思想認識
區人大機關黨總支深刻認識到巡察整改是檢驗“四個意識”的試金石,是落實全面從嚴治黨主體責任的重要舉措。巡察反饋會后,黨總支第一時間召開專題會議,傳達學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述及上級巡察整改工作要求,統一思想認識,明確“整改不力是失職,不抓整改是瀆職”的政治站位,以高度的政治自覺來完成本輪“政治體檢、政治洗禮”。
(二)加強領導,層層壓實責任
黨總支認真學習研究巡察反饋意見,深刻剖析問題根源,成立整改工作領導小組,明確責任領導和責任人,提出整改要求,細化整改措施,明確整改期限,建立整改臺賬精心組織整改,確保問題不殘留、不新增,實現六屆區委第七輪巡察動員部署會提出的“單位被巡察一次,就重生一次”的目標。
(三)逐條整改,確保落地見效
對照巡察反饋問題清單,制定《惠陽區人大機關黨總支關于落實巡察反饋意見的整改方案》,確保“人人有責、事事盡責”。黨總支先后多次組織召開整改工作調度會,聽取各問題整改進展匯報,研究解決整改難點,推動整改落實;黨總支委員會及各工委主要負責同志定期深入各自負責領域督導推動,確保整改任務“專項研究、專題督辦、落地見效”。
經過巡察整改,區人大機關黨總支制定并落實整改措施65條,注重從制度層面查漏補缺,制定和完善《惠陽區人大機關內部審計管理制度》《惠陽區人大機關財務管理制度》等各方面工作制度,形成“整改—建章—立制”閉環管理。
二、巡察整改任務落實情況
(一)關于貫徹落實黨中央決策部署和履行核心職能情況
1.政治理論學習情況
完成“黨對人大工作全面領導的理論”相關重要會議精神學習,將習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想以及習近平總書記的重要講話重要指示批示精神作為核心學習內容,引導黨員“讀原著學原文悟原理”。建立“領學-研討-落實”閉環機制。每次學習安排1名支委領學,1名支委或其他黨員領導干部談體會,支部書記結合人大機關工作職責研究貫徹落實措施,推動理論學習與業務工作融合。
2.履行人大監督職能推動區委中心工作情況
督促責任單位加快“九條連接路”建設;針對農業產業鏈,圍繞夯實農業基礎、規劃特色產業集群、創新“兩平臺一公司”模式、品牌建設等方面提出意見建議。建立“專(工)委對口督辦+代表滿意度評價”全流程機制,及時向代表反饋進展。2025年8月,印發《代表建議辦理資金項目進展情況表》,明確督辦責任、進展、問題及下一步計劃,實現“清單化管理”。修訂《代表建議辦理百分制分段評價機制》,將承辦單位辦理大會建議答復逐一轉提出建議代表知悉,并組織領銜代表完成大會建議辦理評價。
3.民生問題監督機制情況
2025年6月5日,印發《惠陽區2025年十件民生實事項目督辦分工安排》,明確督辦責任主體、任務清單、完成時限,將督辦民生實事分解到具體委(室)和責任人。機關代表工委對已辦結的代表建議,逐一回訪提出建議的代表,書面征求“辦理滿意度”及“進一步改進意見”;對代表滿意度低的整改事項,要求承辦單位重新制定整改方案,直至代表認可。
4.代表履職指導監督及聯絡站“三化”情況
2025年9月和10月,分兩次組織市、區人大代表及聯絡站負責同志分別赴廣東東江干部學院及區委黨校參加履職能力培訓。嚴格按照省人大常委會辦公廳《關于印發〈進一步推進全省聯絡站“三化”建設的意見〉〈廣東省聯絡站代表聯系群眾反映意見和要求的處理辦法〉的通知》精神,持續推進聯絡站“三化”建設。全區各代表聯絡站共安排617批次代表進站,接待群眾612人次,收集意見建議191條。
5.數字人大平臺賦能作用發揮情況
各工委(辦、室)、各鎮街人大將代表履職活動情況以及議案建議在數字人大及惠陽區人大代表履職服務平臺履職管理板塊及議案建議上傳板塊完成登記。嚴格落實省人大《關于印發〈廣東省數字人大平臺推廣工作方案(2026-2027年)〉〈廣東省數字人大平臺業務應用建設指引〉的通知》要求,做好省數字人大平臺使用推廣工作,充分利用省數字人大建設成果賦能區、鎮數字人大建設。
6.改革創新意識、調查研究情況
聚焦融深融灣行動和現代化產業體系建設,專題調研深莞惠產業合作園3平方公里啟動區規劃建設工作情況,推動決策更貼合發展實際;組織省、市、區人大代表專題調研我區現代化產業體系建設、深度融深融灣交通設施對接情況,形成意見建議10條轉區政府研究處理。運用12345平臺收集了解群眾對交通管理訴求,圍繞頂層設計、基礎設施建設、智能管理升級、強化要素保障等方面提出意見建議;專題調研新圩鎮舊城改造和新城規劃建設,圍繞科學優化融深融莞規劃、挖潛籌資渠道、統籌推進基礎設施建設等方面提出意見建議;專題調研我區農田水利設施建設情況“回頭看”及高標準農田建設情況、小型農田水利設施建設項目資金使用情況,督促有關部門提升資金使用效益,重點解決管護可持續性問題,不斷改善農業生產條件,提升耕地質量和綜合生產能力。
(二)關于聚焦全面從嚴治黨,管黨治黨責任落實情況
1.派駐紀檢監察組監督情況
組織各委(辦、室)對在工作職責、業務范圍及工作實際過程中可能存在或潛在的廉政風險及主要表現形式進行逐項排查,壓實各委(辦、室)主要負責同志的廉政風險防控責任。對區人大機關重點領域的崗位職責及工作流程的潛在廉政風險進行逐項梳理和深入摸排。進一步聚焦區人大機關貫徹落實區人大常委會的中心工作及區人大常委會黨組研究部署的重點工作,根據區人大常委會辦公室的工作通報,聯合機關黨總支進行跟蹤督辦,確保區人大常委會中心工作及區人大常委會黨組部署的重點工作有序推進、高質量完成。以談心談話作為常態化監督抓手,聚焦重點領域和關鍵環節,定期與干部、負責人、關鍵崗位工作人員、新進人員等開展談心談話。了解工作中的難點,精準排查潛在廉政風險,并同步宣講紀律要求,壓實防控責任,推動風險防控與重點工作見行見效。
2.履職盡責情況
通過代表聯絡站加強與基層人大代表、選民群眾的常態化溝通機制;制定《關于調整市人大代表聯系區人大代表的通知》《關于調整惠陽區人大常委會組成人員分工聯系區人大代表的通知》,明確聯系要求,2025年開展代表聯系活動22次,幫助解決代表履職困難4件。
3.財經紀律執行情況
修訂《機關財務管理規定》和《機關收入支出管理制度》等6份內控制度,修訂《機關辦公用品管理規定(試行)》,制定《機關內部審計管理制度》,加強報銷審核,明確“先預算后開支”原則,要求各部門使用經費前須完成預算審批,報銷時嚴格核對預算明細。
(三)關于聚焦基層黨組織建設、黨建引領作用發揮情況
1.抓黨建主責意識情況
牢固樹立“抓好黨建是本職”的理念,將黨建與業務工作同部署、同考核。制定了《區人大機關黨總支工作制度》,細化黨總支、黨總支書記、黨支部、黨支部書記的責任清單,明確“一級抓一級、層層抓落實”的責任體系。
2.黨內政治生活規范情況
2025年9月19日,黨總支組織全體黨員重溫學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,通過專題解讀、討論交流等形式,強化黨員紀律意識和規矩意識,推動準則落地落細。制定區人大機關黨支部組織生活制度,明確責任主體和標準。
3.黨建與業務融合情況
召開黨支部專題會議,深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,組織黨員干部圍繞“黨建如何引領人大業務高質量發展”開展交流研討,明確將黨建要求貫穿于人大機關履職全過程的思路舉措。在監督工作中融入黨員先鋒崗創建,在各項工作中強化黨員教育管理,在重大項目推進中發揮黨組織戰斗堡壘作用,著力破解“黨建與業務兩張皮”難題。
4.黨建陣地建設情況
利用現有場地資源減少重復投入,把735會議室增設為黨員活動場所,實現陣地建設與黨政機關厲行節約反對浪費文件精神有機結合,解決了“無規范陣地”的問題。
5.支部工作手冊記錄規范情況
組織各支部集中學習《中國共產黨支部工作條例(試行)》及區委組織部下發的支部手冊記錄范文,明確記錄的內容要素、格式要求;9月12日邀請區直工委有關領導及業務骨干現場指導,針對記錄中的常見問題進行專項講解,提升支部規范記錄水平。
三、下一步打算
(一)深化思想認識,筑牢整改政治根基
將巡察整改與學習貫徹黨的二十屆四中全會精神結合起來,常態化學習習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,杜絕“松口氣、歇歇腳”的思想。
(二)健全長效機制,推動整改常態長效
黨總支紀檢委員配合派駐紀檢組做好日常監督檢查,通過列席會議、查閱資料、談心談話等方式,對整改執行情況進行常態化監督;將巡察整改成效納入年度黨建考核和干部述職述廉內容,對整改敷衍塞責的部門和個人,嚴肅追責問責。
(三)推動成果轉化,以整改促發展
聚焦中心工作,把整改成效轉化為改進工作作風、提升治理能力的具體實踐,強化干部隊伍思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉,通過專題培訓、輪崗交流、實戰錘煉等方式提升干部履職能力,為我區人大事業發展提供堅強保障。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0752-3370281;通信地址:惠州市惠陽區金惠大道5號706;郵政編碼:516211;電子郵箱:hyqrdb@huiyang.gov.cn。
中共惠陽區人大機關總支部委員會
2026年3月25日
