HYBGS-2017-003

惠陽(yáng)衛(wèi)計(jì)〔2017〕143號(hào)

各鎮(zhèn)計(jì)生辦：

《惠陽(yáng)區(qū)慈善總會(huì)生育關(guān)懷專項(xiàng)資金使用管理辦法》已修訂完畢，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請(qǐng)逕向區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局反映。

                    惠州市惠陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局

                            2017年6月20日     

惠陽(yáng)區(qū)慈善總會(huì)生育關(guān)懷專項(xiàng)

資金使用管理辦法

      第一條  為貫徹落實(shí)《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》，拓展人口計(jì)生事業(yè)服務(wù)內(nèi)涵，動(dòng)員社會(huì)力量和廣大群眾做好人口計(jì)生工作，建設(shè)幸福家庭，構(gòu)建和諧社會(huì)，廣泛開展關(guān)懷計(jì)劃生育困難家庭、關(guān)懷育齡群眾生殖健康、關(guān)懷獨(dú)生子女、關(guān)懷女孩健康成長(zhǎng)、關(guān)懷基層困難計(jì)劃生育干部活動(dòng)，惠陽(yáng)區(qū)慈善總會(huì)決定增設(shè)惠州市惠陽(yáng)區(qū)慈善總會(huì)“生育關(guān)懷專項(xiàng)資金賬戶”，并通過政府投入和民間社會(huì)團(tuán)體、企（事）業(yè)單位、個(gè)人的募捐形式籌集生育關(guān)懷專項(xiàng)資金。根據(jù)《惠陽(yáng)區(qū)慈善總會(huì)章程》和《惠陽(yáng)區(qū)慈善總會(huì)財(cái)務(wù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

    第二條 區(qū)慈善總會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理生育關(guān)懷專項(xiàng)資金，區(qū)衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)日常申報(bào)、審核等具體事務(wù)工作。

    第三條 生育關(guān)懷專項(xiàng)資金的使用須遵循“量入為出、量小面寬”的原則。

 第四條 生育關(guān)懷專項(xiàng)資金的資金來(lái)源：

（一）區(qū)財(cái)政每年將50萬(wàn)元列入預(yù)算并撥付，作為生育關(guān)懷專項(xiàng)資金。

（二）社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人自愿捐贈(zèng)。

         第五條 生育關(guān)懷專項(xiàng)資金的用途和適用對(duì)象

生育關(guān)懷專項(xiàng)資金主要用于救助在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間（即2016年1月1日前實(shí)行計(jì)劃生育的家庭）發(fā)生死亡、傷（病）殘或患有重大疾病的惠陽(yáng)區(qū)戶籍的計(jì)劃生育困難家庭戶，以及為患有不孕不育癥的惠陽(yáng)區(qū)戶籍低保戶夫婦治療提供一次性救助。具體適用對(duì)象如下：

（一）農(nóng)村雙農(nóng)純生二女結(jié)扎家庭；

（二）農(nóng)村雙農(nóng)獨(dú)生子女結(jié)扎家庭；

（三）已辦理了《獨(dú)生子女父母光榮證》且女方到45周歲的獨(dú)生子女困難家庭；

（四）農(nóng)村雙農(nóng)純生二女且女方到55周歲的低保家庭；

    （五）經(jīng)惠州市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定小組鑒定批準(zhǔn)后，符合條件可再生育一胎子女的“病殘兒”低保家庭；

（六）經(jīng)鑒定患有不孕不育癥的城鎮(zhèn)農(nóng)村計(jì)生低保家庭（夫妻婚后5周年仍不孕不育的）。

 第六條 生育關(guān)懷專項(xiàng)資金以家庭為單位，采取一次性發(fā)放的方式給予救助（同一家庭成員不重復(fù)享受以下救助）。具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)如下：

    （一）農(nóng)村雙農(nóng)純生二女結(jié)扎家庭、農(nóng)村雙農(nóng)獨(dú)生子女結(jié)扎家庭、已辦理了《獨(dú)生子女父母光榮證》且女方達(dá)到45周歲的獨(dú)生子女困難家庭以及農(nóng)村雙農(nóng)純生二女且女方達(dá)到55周歲的低保家庭。

    1、發(fā)生死亡的，以家庭為單位一次性發(fā)放救助金2萬(wàn)元；

    2、患有重大疾病的，以家庭為單位一次性發(fā)放救助金1.5萬(wàn)元；

    3、因傷致殘或因病致殘的，按致殘等級(jí)予以發(fā)放救助金。

一等殘疾的以家庭為單位一次性發(fā)放救助金1.5萬(wàn)元；二等殘疾的以家庭為單位一次性發(fā)放救助金1萬(wàn)元；三等殘疾的以家庭為單位一次性發(fā)放救助金5000元。

（二）經(jīng)惠州市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定小組批準(zhǔn)后，符合條件可再生育一胎子女的“病殘兒”低保戶家庭，一次性發(fā)放救助金3000元。

（三）經(jīng)鑒定患不孕不育癥的計(jì)生低保戶家庭（夫妻婚后5周年仍不孕不育的），給予一次性發(fā)放救助金5000元。

第七條 申請(qǐng)和審批程序

符合救助條件的申請(qǐng)人填寫好《惠陽(yáng)區(qū)慈善總會(huì)生育關(guān)懷救助金申請(qǐng)表》，同時(shí)提供區(qū)級(jí)以上（含區(qū)級(jí)）公立醫(yī)院的證明、鑒定（復(fù)印件）等材料，提交戶籍所在地村（居）委會(huì)和鎮(zhèn)（街道）計(jì)劃生育辦公室。

戶籍所在地村（居）委會(huì)和鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育辦公室對(duì)申請(qǐng)人所提交材料進(jìn)行初審。初審合格的，5個(gè)工作日內(nèi)提交區(qū)衛(wèi)計(jì)局審核。初審不合格的，3個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人。

    區(qū)衛(wèi)計(jì)部門對(duì)收到的鎮(zhèn)、街道材料進(jìn)行終審，符合救助條件的報(bào)區(qū)慈善總會(huì)審批發(fā)放；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)在終審后5個(gè)工作日退回相應(yīng)鎮(zhèn)、街道，并由鎮(zhèn)、街道書面通知申請(qǐng)人。

第八條 救助金的發(fā)放

區(qū)慈善總會(huì)對(duì)區(qū)衛(wèi)計(jì)局提交的審批材料審核批準(zhǔn)后，把救助金劃撥到各鎮(zhèn)、街道財(cái)政部門或計(jì)生辦，各鎮(zhèn)、街道財(cái)政部門或計(jì)生辦在資金到位后5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放給申請(qǐng)人，并記錄存檔。

第九條 資金監(jiān)管

生育關(guān)懷專項(xiàng)資金由區(qū)慈善總會(huì)設(shè)立“惠州市惠陽(yáng)區(qū)慈善總會(huì)生育關(guān)懷專項(xiàng)資金”科目進(jìn)行統(tǒng)一管理。

生育關(guān)懷專項(xiàng)資金實(shí)行專款專用，不得挪作他用。建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，保證會(huì)計(jì)資料及審批手續(xù)合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)管理制度，并接受區(qū)審計(jì)部門的審計(jì)、監(jiān)督。

生育關(guān)懷專項(xiàng)資金的管理使用情況，應(yīng)當(dāng)分別在每年的6月和12月予以公告，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十條 本辦法由惠陽(yáng)區(qū)慈善總會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

   第十一條 本辦法2017年6月19日起施行，有效期5年。

惠陽(yáng)區(qū)慈善總會(huì)生育關(guān)懷救助金申請(qǐng)表