新圩鎮(zhèn)2025“隱患排查治理年”行動方案
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神,認(rèn)真落實省委省政府、市委市政府、區(qū)委、區(qū)政府部署要求,經(jīng)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展2025“隱患排查治理年”行動,全面排查治理事故隱患,推進(jìn)重大事故隱患動態(tài)清零,深化安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,堅決穩(wěn)住全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展,有關(guān)具體要求如下。
一、總體要求
堅持“防”字在先、“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實”字為本,強(qiáng)化源頭防控,實施系統(tǒng)治理,做深做細(xì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。通過開展2025“隱患排查治理年”行動,對全鎮(zhèn)所有行業(yè)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面深入排查,發(fā)揮專家指導(dǎo)服務(wù)的積極作用,助力企業(yè)精準(zhǔn)查找問題隱患,提升安全防范能力,聚焦重點企業(yè)、重點人員和重大事故隱患,嚴(yán)格督促問題隱患閉環(huán)整改,做到“措施未落實不放過、問題未解決不放過、隱患未消除不放過”,攻克一批長期制約安全生產(chǎn)工作的難題,高效推進(jìn)重大事故隱患動態(tài)清零,顯著提高隱患排查整改質(zhì)量,有效防范各類生產(chǎn)安全事故,推動高水平安全與高質(zhì)量發(fā)展的良性互動。
二、工作內(nèi)容
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十屆三中全會精神,堅持人民至上、生命至上,堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則,推動屬地、行業(yè)、企業(yè)三方協(xié)同排查,集中力量開展全年隱患排查治理攻堅戰(zhàn),從源頭上提升工程與產(chǎn)品安全質(zhì)量,推進(jìn)安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域“一件事”全鏈條安全治理,切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平,推動重大事故隱患動態(tài)清零,不斷提升本質(zhì)安全水平。
(一)全面動員各行業(yè)領(lǐng)域排查治理安全生產(chǎn)問題隱患
各村(社區(qū))、各有關(guān)成員單位要對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全面深入排查,全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、安全風(fēng)險等級、生產(chǎn)安全事故等情況,對生產(chǎn)經(jīng)營單位實行分級分類管理,摸清企業(yè)和隱患底數(shù),建立隱患臺賬,學(xué)好用好重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),深化重大事故隱患排查整治,做到隱患治理責(zé)任人、措施、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案“五落實”。
(1)重點行業(yè)領(lǐng)域排查:結(jié)合新圩鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特點,重點對化工、醫(yī)藥、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐べQ(mào)、消防、電力、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患進(jìn)行全面排查,切實加強(qiáng)事故隱患排查治理的監(jiān)督管理。(經(jīng)濟(jì)發(fā)展組、新圩派出所、塘嚇派出所、自然資源所、規(guī)劃建設(shè)組、道路組、農(nóng)業(yè)農(nóng)村組、水利組、應(yīng)急管理辦、市場監(jiān)督管理所、供電所、專職消防隊等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(2)人員密集場所排查:全面排查廠中廠、“多合一”場所、“九小”場所、工業(yè)上樓、勞動密集型企業(yè)、商貿(mào)集區(qū)、交通運(yùn)輸樞紐站場、文體場館、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、景區(qū)景點、賓館民宿、聚餐娛樂等人員密集場所,以及大型群眾性活動、高風(fēng)險性游樂活動、電動自行車、充電基礎(chǔ)設(shè)施、鋰電池、既有建筑(含自建房)、玻璃幕墻、保溫材料等與群眾生活密切相關(guān)區(qū)域的事故隱患。加大對農(nóng)村、出租屋等區(qū)域的排查力度,確保人員居住和活動場所安全。(各村(社區(qū))、中心小學(xué)、新圩中學(xué)、新圩第二中學(xué)、約場中學(xué)、華中師范大學(xué)附屬惠陽學(xué)校、經(jīng)濟(jì)發(fā)展組、新圩派出所、塘嚇派出所、規(guī)劃建設(shè)組、道路組、文體組、衛(wèi)健和民政組、應(yīng)急管理辦、市場監(jiān)督管理所、綜合行政執(zhí)法隊、供電所、專職消防隊等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(3)危險作業(yè)排查:對爆破、吊裝、動火、臨時用電、懸吊、電氣焊特殊作業(yè),地下挖掘、建設(shè)工程拆除作業(yè),臨近高壓輸電線路、輸油(氣)管線、通信光(電)纜作業(yè),化工(危險化學(xué)品)企業(yè)裝置開停車、試生產(chǎn)和檢維修作業(yè)、有限空間作業(yè)和國家規(guī)定的其他危險作業(yè)事故隱患進(jìn)行全面排查,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)作業(yè)管理規(guī)定及本單位作業(yè)管理制度,強(qiáng)化安全交底、風(fēng)險辨識管控。(各村(社區(qū))、經(jīng)濟(jì)發(fā)展組、規(guī)劃建設(shè)組、道路組、農(nóng)業(yè)農(nóng)村組、水利組、應(yīng)急管理辦、供電所、專職消防隊等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(4)重要工程排查:吸取典型工程建設(shè)領(lǐng)域事故教訓(xùn),結(jié)合安全生產(chǎn)治本攻堅工程治理行動,聚焦地下工程、橋梁工程、大跨度建筑工程、臨水臨崖臨坡基礎(chǔ)設(shè)施等重要工程,從圖紙設(shè)計、建材質(zhì)量、施工流程等方面入手,壓實勘察、設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理、試驗檢測等參建各方全鏈條責(zé)任,從源頭提升工程質(zhì)量,防范遏制事故發(fā)生。結(jié)合我鎮(zhèn)地理環(huán)境和城鎮(zhèn)建設(shè)需求,重點關(guān)注城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,加大風(fēng)險隱患排查治理力度,確保工程質(zhì)量安全。(規(guī)劃建設(shè)組、道路組農(nóng)業(yè)農(nóng)村組、水利組、綜合行政執(zhí)法隊等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(5)敏感時間節(jié)點排查:在重大節(jié)假日、重大活動等重要敏感時間節(jié)點,全面排查事故隱患,嚴(yán)格落實責(zé)任主體,強(qiáng)化安全防范、應(yīng)急處置措施。在舉辦大型活動期間,提前做好安全隱患排查和應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保活動安全順利進(jìn)行。(各村(社區(qū))、新圩派出所、塘嚇派出所、文體組、應(yīng)急管理辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)實施關(guān)鍵崗位人員安全技能大培訓(xùn)
各村(社區(qū))、各有關(guān)成員單位要針對本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特殊作業(yè)人員等重點人員,深入宣傳2025“隱患排查治理年”的任務(wù)要求,全面、精準(zhǔn)地開展生產(chǎn)經(jīng)營單位關(guān)鍵人群安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識,提升隱患排查治理能力。
(6)監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn):結(jié)合安全生產(chǎn)治本攻堅要求,提升安全監(jiān)管執(zhí)法人員能力,在6月30日前,開展監(jiān)管執(zhí)法人員安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容要聚焦深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要論述,學(xué)習(xí)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、重點執(zhí)法檢查事項及相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),提升專業(yè)素養(yǎng)和法治素養(yǎng),發(fā)揚(yáng)斗爭精神,增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),切實提高監(jiān)管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。按照省的統(tǒng)一部署,結(jié)合本轄區(qū)、本部門實際,邀請行業(yè)專家和一線監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)行經(jīng)驗分享和案例分析,并多元運(yùn)用線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)方式,減輕基層人員培訓(xùn)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)培訓(xùn)針對性和實用性。(鎮(zhèn)有關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(7)重點行業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn):按照區(qū)統(tǒng)一部署,組織開展重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全教育培訓(xùn),完成2025年非煤礦山主要負(fù)責(zé)人、金屬冶煉生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、公共娛樂場所、重點文物建筑等單位消防安全責(zé)任人集中培訓(xùn)任務(wù)。各有關(guān)成員單位要針對自身產(chǎn)業(yè)特點,針對性加強(qiáng)本轄區(qū)、分管行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn)。(應(yīng)急管理辦、文體組、專職消防隊等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(8)高危行業(yè)人員培訓(xùn)考核:推動非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、金屬冶煉等國家規(guī)定的高危行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全技能培訓(xùn)深化提升,嚴(yán)格高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核,以及特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核。將重大事故隱患排查整治要求作為培訓(xùn)考核的重要內(nèi)容。建立培訓(xùn)考核檔案,跟蹤從業(yè)人員培訓(xùn)效果和技能提升情況。(鎮(zhèn)有關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(9)特種作業(yè)管理優(yōu)化:按照省的統(tǒng)一部署,推動特種作業(yè)人員持證上崗,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格電氣焊、起重、登高等特種作業(yè)人員管理,嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)、消防安全等操作規(guī)程。(規(guī)劃建設(shè)組、市場監(jiān)督管理所、應(yīng)急管理辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(10)專家服務(wù)指導(dǎo)幫扶:結(jié)合“萬名專家下基層 服務(wù)幫扶促安全”行動,針對技術(shù)力量薄弱、專業(yè)問題把握不準(zhǔn)等短板,精心挑選高水平安全專家,圍繞2025“隱患排查治理年”開展服務(wù)幫扶,堅持“找真專家、真下基層、真查隱患、促真整改、營造真氛圍”,幫助企業(yè)查隱患、提能力、解決安全難題。根據(jù)不同行業(yè)領(lǐng)域特點,合理分配專家資源,提升檢查排查專業(yè)性,提高幫扶效果。(鎮(zhèn)有關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(11)利用安責(zé)險深度參與隱患治理:結(jié)合《惠州市提升安全生產(chǎn)責(zé)任保險事故預(yù)防服務(wù)質(zhì)效試點工作方案》,充分發(fā)揮高危行業(yè)領(lǐng)域安責(zé)險服務(wù)在隱患排查治理中的作用,搭建保險機(jī)構(gòu)等社會服務(wù)力量共同幫扶的平臺,完善行業(yè)領(lǐng)域?qū)<摇⑵髽I(yè)退休技安人員以及專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與排查整治工作的長效機(jī)制,加大支撐保障力度,提高隱患排查整治專業(yè)性。建立安責(zé)險服務(wù)評價機(jī)制,督促保險機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量。(鎮(zhèn)有關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)嚴(yán)格重大事故隱患閉環(huán)管理,持續(xù)推進(jìn)重大事故隱患動態(tài)清零
各村(社區(qū))、各有關(guān)成員單位要針對重大事故隱患科學(xué)制定整改措施,明確整改時限,落實整改責(zé)任,嚴(yán)格整改閉環(huán)。
(12)深入現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo):堅持眼睛向下、深入現(xiàn)場一線,切合實際需要,指導(dǎo)幫助企業(yè)熟練掌握重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),督促其健全企業(yè)自查自改常態(tài)化機(jī)制,做到“會查隱患、真查隱患、查真隱患”。建立現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)記錄和反饋機(jī)制,及時解決存在的問題。(鎮(zhèn)有關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(13)標(biāo)準(zhǔn)解讀與研究:加強(qiáng)對法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的解讀,及時組織培訓(xùn)會議等活動,貫徹落實本系統(tǒng)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn);對于現(xiàn)行重大事故隱患標(biāo)準(zhǔn)尚未覆蓋的行業(yè)領(lǐng)域,要按照國家、省的統(tǒng)一部署,結(jié)合本部門實際,聚焦近年典型事故暴露的問題根源,結(jié)合實際對新興行業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的事故隱患進(jìn)行研究,可制定相應(yīng)檢查或判定標(biāo)準(zhǔn),完善重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點檢查事項等配套文件,形成覆蓋各行業(yè)領(lǐng)域較為完備的標(biāo)準(zhǔn)體系。(鎮(zhèn)有關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(14)排查工作指引編制:鎮(zhèn)有關(guān)成員單位要加強(qiáng)與上級部門溝通,進(jìn)一步完善重大事故隱患排查工作指引,利用隱患圖例、案例分析等方式,詳細(xì)說明隱患排查方法、處置步驟、治理標(biāo)準(zhǔn)。積極運(yùn)用圖文并茂的方式為安全檢查人員、企業(yè)管理人員日常工作提供參考。(鎮(zhèn)有關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(15)完善督辦整改制度:持續(xù)完善重大事故隱患治理督辦制度,落實政府負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門的審核把關(guān)銷號機(jī)制,督促企業(yè)建立健全重大事故隱患自查自改常態(tài)化機(jī)制。建立督辦工作臺賬,跟蹤督辦工作進(jìn)展,對進(jìn)展緩慢的及時采取函告、通報、約談、曝光等措施。(鎮(zhèn)有關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(16)分級督辦整改:對排查出的重大事故隱患,根據(jù)其嚴(yán)重程度和整改難度,進(jìn)行分級、分類梳理匯總,行業(yè)主管部門要按照分級原則加強(qiáng)督辦,進(jìn)一步加強(qiáng)事故隱患排查治理的監(jiān)督管理,明確督辦的責(zé)任和流程,提高督辦工作效率,確保閉環(huán)整改到位。(鎮(zhèn)有關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān),從源頭筑牢本質(zhì)安全基礎(chǔ)
(17)嚴(yán)把使用端:結(jié)合安全生產(chǎn)治本攻堅安全科技支撐和工程治理行動,對重點行業(yè)安全生產(chǎn)條件差、風(fēng)險比較高的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行更新改造,加快化工行業(yè)老舊生產(chǎn)裝置設(shè)施更新改造,實施自動化、智能化安全提升工程;強(qiáng)化住宅老舊電梯安全整治;加快國四以下老舊營運(yùn)貨車報廢更新;加快推進(jìn)城區(qū)生命線、游樂設(shè)施、燃?xì)夤芫W(wǎng)等重點領(lǐng)域老舊設(shè)施更新改造和安全技術(shù)裝備更新,引導(dǎo)居民加快淘汰老舊和安全標(biāo)準(zhǔn)低的電動自行車、熱水器、燃?xì)夤荛y灶具等,解決一批本質(zhì)安全“老問題”。(各村(社區(qū))、經(jīng)濟(jì)發(fā)展組、新圩派出所、塘嚇派出所、規(guī)劃建設(shè)組、應(yīng)急管理辦、市場監(jiān)督管理所、文體組等鎮(zhèn)有關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(18)嚴(yán)把生產(chǎn)端:以實施標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航行動為契機(jī),著力完善和提升強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)體系,通過標(biāo)準(zhǔn)提升促進(jìn)本質(zhì)安全提升。嚴(yán)格電動自行車、動力電池、燃?xì)庥镁摺⒔ㄖ夭牧稀⒂螛吩O(shè)施、特種設(shè)備等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,按照省的統(tǒng)一部署,加大電動自行車及車用鋰離子蓄電池和充電器、燃?xì)馊紵骶呒鞍踩郊葟?qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理力度,推進(jìn)落實質(zhì)量安全追溯機(jī)制,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品,從源頭上提高與群眾密切相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量安全,防范遏制事故發(fā)生。(規(guī)劃建設(shè)組、市場監(jiān)管管理所、文體組、專職消防隊鎮(zhèn)有關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(19)嚴(yán)把管理端:嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量管理制度,強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任追溯追究。推進(jìn)公路、橋梁、隧道、堤壩、地下綜合管廊等基礎(chǔ)設(shè)施,以及農(nóng)村自建房、城鎮(zhèn)玻璃幕墻等建立“全生命”周期安全質(zhì)量管理機(jī)制,要全面梳理評估工程質(zhì)量,做到心中有數(shù)。(規(guī)劃建設(shè)組、道路組、農(nóng)業(yè)農(nóng)村組、水利組、文體組、綜合行政執(zhí)法隊等鎮(zhèn)有關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(20)提升科技端:配合用好人工智能、大數(shù)據(jù)、5G等技術(shù),推動更多安全生產(chǎn)科技成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,加強(qiáng)衛(wèi)星通訊、無人機(jī)、機(jī)器人等先進(jìn)裝備配備,全面提升隱患排查治理和風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險防控水平。(各村(社區(qū)),鎮(zhèn)有關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、工作階段
2025“隱患排查治理年”行動分為三個階段,各村(社區(qū))、各有關(guān)成員單位要按照各階段工作重點有序推進(jìn)。
(一)動員部署(2025年4月初)
各村(社區(qū))、各有關(guān)成員單位要聚焦安全生產(chǎn)重大事故隱患和省考核巡查重點事項,及時進(jìn)行動員部署,結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)實際情況,合理確定排查整治的重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié),并全面排查治理本部門本系統(tǒng)各類隱患,避免“一刀切”。有關(guān)做法和工作進(jìn)展情況及時報送鎮(zhèn)安委辦。
(二)隱患排查整治和專家?guī)头龇?wù)(2025年12月31日前)
各村(社區(qū))、各有關(guān)成員單位聚焦重點難點問題,組織對所有行業(yè)、經(jīng)營單位進(jìn)行全面深入排查,廣泛開展企業(yè)自查自改和部門明查暗訪,督導(dǎo)企業(yè)切實履行事故隱患排查整治的主體責(zé)任,建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,組織開展隱患排查整改,消除事故隱患。督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),要求企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每季度至少帶隊檢查一次本單位重大事故隱患排查整治情況(非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、金屬冶煉等高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每月至少一次)。推動企業(yè)真實排查整改并按規(guī)定主動報告重大事故隱患,實現(xiàn)重大事故隱患動態(tài)清零。聚焦安全生產(chǎn)重大事故隱患和省考核巡查重點事項,深入企業(yè)一線開展專家?guī)头龇?wù),嚴(yán)厲查處各類非法違法和違規(guī)違章行為,加強(qiáng)安全科技支撐和工程治理。按照《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》規(guī)定,采用信息化手段,提高排查整治和幫扶服務(wù)效率,減輕工作負(fù)擔(dān)。
(三)總結(jié)提升(2025年12月)
全面總結(jié)專項行動成效,系統(tǒng)梳理好經(jīng)驗、好做法,積極推動相互學(xué)習(xí)借鑒,不斷完善安全生產(chǎn)制度措施,健全長效工作機(jī)制。可通過召開經(jīng)驗交流會、發(fā)布典型案例等方式,推廣好的經(jīng)驗和做法。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建聯(lián)動工作體系
各村(社區(qū))、各有關(guān)成員單位要加強(qiáng)聯(lián)動協(xié)作構(gòu)建協(xié)同高效工作體系,嚴(yán)格落實,確保“隱患排查治理年”行動有序推進(jìn)。一是建立健全工作機(jī)制結(jié)合“安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動”系統(tǒng)重點工作完成情況,每月通報工作進(jìn)展情況,每季度總結(jié)隱患排查治理情況。二是構(gòu)建聯(lián)動指揮體系,推動建立跨部門協(xié)作機(jī)制,統(tǒng)籌安全生產(chǎn)專家?guī)臁⑿畔⒒脚_等資源,形成條塊結(jié)合、上下貫通的治理格局,提升行動的整體效能。
(二)多措并舉,推動“隱患排查治理年”行動走深走實
各村(社區(qū))、各有關(guān)成員單位要采取有力措施,確保“隱患排查治理年”行動取得實效,與治本攻堅行動有關(guān)數(shù)據(jù)要及時完整上報。
(1)全面深入排查:全面深入細(xì)致排查,鼓勵企業(yè)自查自改,依托科技化手段建立隱患管理“清單化”,持續(xù)動態(tài)更新,實現(xiàn)對事故隱患的實時掌握和動態(tài)管理。
(2)專家精準(zhǔn)幫扶:積極搭建政府部門與企業(yè)單位精準(zhǔn)對接的幫扶橋梁,建立“企業(yè)下單+部門接單”模式,精心挑選具有豐富實踐經(jīng)驗和專業(yè)技術(shù)水平的專家深入現(xiàn)場,為企業(yè)提供“一對一”的針對性指導(dǎo)幫扶,助力提升安全管理水平。建立“一企一策”診斷報告制度,針對高風(fēng)險企業(yè)實施“回頭看”復(fù)查,確保隱患整改到位。
(3)鼓勵報告舉報:用好“發(fā)動員工報告企業(yè)內(nèi)部的事故隱患、鼓勵群眾舉報自己身邊的事故隱患”兩個渠道,健全各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)舉報制度機(jī)制,推動建立生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患內(nèi)部報告獎勵制度,落實獎勵資金,完善保密制度,降低監(jiān)管成本、提高排查效率,確保重大隱患得到整改、重大風(fēng)險得到管控,筑牢2025“隱患排查治理年”的群眾路線。
(4)科技興安支撐:配合推進(jìn)“兩新”安全工程,在危險化學(xué)品、非煤礦山等領(lǐng)域?qū)嵤皺C(jī)械化換人、自動化減人”改造,升級迭代安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警平臺,以科技手段提升安全生產(chǎn)水平。
(三)加大宣傳曝光力度,營造良好安全生產(chǎn)氛圍
構(gòu)建“隱患排查治理年”行動“全媒體+全周期”宣傳體系,提升全社會安全意識。
(1)打造立體傳播矩陣:定期推送典型事故和重大事故隱患案例,擴(kuò)大行動的宣傳覆蓋面和影響力。
(2)創(chuàng)新互動宣傳形式:通過組織“全民隱患隨手拍”、企業(yè)家安全承諾等線上線下宣傳教育活動,增強(qiáng)公眾參與度和互動性。
(3)開展“安全知識進(jìn)基層”活動:結(jié)合“安全生產(chǎn)月”,組織安全生產(chǎn)專家、行業(yè)技術(shù)骨干深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等單位,定期開展安全體驗巡回展、安全知識講座。結(jié)合實際案例,詳細(xì)講解安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)范以及應(yīng)急處置方法等內(nèi)容,切實提高群眾和企業(yè)員工的安全意識和自我防護(hù)能力,進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)的群眾基礎(chǔ)。
