為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)的重要指示批示精神，根據(jù)國(guó)家、省、市和我區(qū)關(guān)于切實(shí)做好“春節(jié)”及2026年第一季度安全生產(chǎn)工作的部署，結(jié)合交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，統(tǒng)籌抓好行業(yè)各領(lǐng)域安全防范工作，有效防范遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，結(jié)合《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于組織開展2026年春運(yùn)春節(jié)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作的通知》《惠州市交通運(yùn)輸局關(guān)于開展“元旦、春節(jié)”假期節(jié)前安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查的通知》《惠陽區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)道路交通安全問題整治工作方案》等工作部署和要求，制定本計(jì)劃。

一、工作目標(biāo)

按照“統(tǒng)一部署、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一行動(dòng)”要求和“四查一指導(dǎo)”工作安排，突出強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施安全措施落實(shí)、重點(diǎn)時(shí)段安全監(jiān)管，重點(diǎn)防范冬季極端天氣、火災(zāi)事故以及“春節(jié)”假期大客流、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)旺盛等給交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持重心下移、壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)、集中攻堅(jiān)，堅(jiān)持全面排查、閉環(huán)整改，堅(jiān)決防范遏制重特大事故和有影響的負(fù)面事件發(fā)生，全力確保“春節(jié)”節(jié)前及“春節(jié)”期間行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作內(nèi)容

（一）排查對(duì)象

一是按照《惠陽區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)2026年“春節(jié)”節(jié)前安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)班子掛點(diǎn)企業(yè)安排表》，對(duì)重點(diǎn)關(guān)注的交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面排查。

二是區(qū)公路事務(wù)中心自行統(tǒng)籌負(fù)責(zé)惠陽區(qū)管內(nèi)公路運(yùn)營(yíng)方面及相關(guān)交通在建工程的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。

三是涉及全區(qū)道路運(yùn)輸（含“兩客一?！?、公交、駕培、維修、網(wǎng)約車、小微租賃、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)等企業(yè)）、水路運(yùn)輸、公路運(yùn)營(yíng)管理（含普通國(guó)省干線、農(nóng)村公路）、交通在建工程項(xiàng)目、客運(yùn)站場(chǎng)等領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所，由各監(jiān)管部門負(fù)責(zé)落實(shí)排查工作。

（二）排查內(nèi)容

重點(diǎn)聚焦受檢單位貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)部署要求、落實(shí)重大節(jié)假日與重要時(shí)段安全生產(chǎn)防范、重大事故隱患排查整治成效、應(yīng)急力量和處置、平安建設(shè)、消防安全、反恐及道路運(yùn)輸掛牌督辦、渡運(yùn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治等工作情況。

1.強(qiáng)化春運(yùn)前安全隱患排查整治

制度機(jī)制：檢查各項(xiàng)安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案是否健全、適用，特別是針對(duì)春運(yùn)特點(diǎn)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案是否完善并組織演練。

人員資質(zhì)：嚴(yán)查駕駛員、船員、特種作業(yè)人員、關(guān)鍵崗位人員持證上崗情況，檢查從業(yè)資格是否符合要求,是否存在不適崗的風(fēng)險(xiǎn)。

設(shè)施設(shè)備：對(duì)運(yùn)輸工具（車輛、船舶）、場(chǎng)站設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急裝備、公路橋隧涵構(gòu)造物、安全防護(hù)設(shè)施等進(jìn)行全面技術(shù)狀況排查，確保符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

作業(yè)流程：重點(diǎn)檢查運(yùn)輸組織、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、停車管理、裝卸作業(yè)、維修作業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)等高危環(huán)節(jié)的安全措施落實(shí)情況。

2.強(qiáng)化節(jié)假日運(yùn)輸服務(wù)保障能力

（1）路網(wǎng)保通保暢

監(jiān)測(cè)預(yù)警與信息引導(dǎo)：充分運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布實(shí)時(shí)路況、氣象預(yù)警、分流繞行等信息，有效引導(dǎo)公眾錯(cuò)峰出行。同時(shí)，必須保障電煤、油氣、糧食等民生物資運(yùn)輸車輛高效便捷通行。

疏堵保暢預(yù)案：針對(duì)易擁堵的重點(diǎn)路段，要制定“一路段一預(yù)案”的疏堵保暢方案，并提前部署應(yīng)急力量和物資，確?？焖夙憫?yīng)處置。

施工路段管理：對(duì)節(jié)前無法完工的在建施工路段，必須進(jìn)行規(guī)范化管理，確保交通安全標(biāo)志標(biāo)牌清晰、齊全，交通組織導(dǎo)改方案科學(xué)合理，最大限度減少對(duì)道路通行能力的影響。

（2）重點(diǎn)場(chǎng)所服務(wù)保障

服務(wù)設(shè)施評(píng)估與準(zhǔn)備：對(duì)“兩站一場(chǎng)”等人員密集場(chǎng)所的廁所、充電樁、餐飲、停車位、醫(yī)療點(diǎn)等服務(wù)設(shè)施進(jìn)行評(píng)估，提前采取針對(duì)性措施，如設(shè)置臨時(shí)衛(wèi)生間、增加移動(dòng)充電設(shè)施、擴(kuò)容臨時(shí)停車場(chǎng)等，杜絕出現(xiàn)“如廁排長(zhǎng)隊(duì)”“充電一位難求”等現(xiàn)象。

客流應(yīng)對(duì)：制定詳細(xì)的客流應(yīng)對(duì)方案，配足配齊現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、疏導(dǎo)和安保人員，備齊應(yīng)急物資。通過設(shè)置硬質(zhì)隔離、加強(qiáng)廣播引導(dǎo)、實(shí)行分時(shí)段限流等方式，嚴(yán)防人員過度聚集和踩踏事件發(fā)生。

環(huán)境管理與暖心服務(wù)：加強(qiáng)場(chǎng)所內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生保潔，確保干凈整潔。要拓展服務(wù)內(nèi)涵,提供熱水、應(yīng)急藥品、路線咨詢等暖心服務(wù)，積極營(yíng)造祥和、溫馨的節(jié)日氛圍。

運(yùn)維作業(yè)計(jì)劃：涉及場(chǎng)站和路域環(huán)境的日常維護(hù)作業(yè)（如綠化修剪、設(shè)施維護(hù)等）應(yīng)提前完成，嚴(yán)禁在春運(yùn)、節(jié)假日高峰期間占用通道或場(chǎng)地進(jìn)行非緊急作業(yè)，避免人為造成擁堵或安全隱患。

3.抓實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)管控與常態(tài)化監(jiān)管

（1）重大危險(xiǎn)源提級(jí)管控

是否對(duì)照省廳要求，動(dòng)態(tài)建立并更新本地區(qū)、本單位重大危險(xiǎn)源清單。法定節(jié)假日期間，是否對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施提級(jí)管控，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員和具體管控措施，確保每日安全巡查和報(bào)告制度落實(shí)。

（2）重點(diǎn)領(lǐng)域常態(tài)化監(jiān)管

道路水路運(yùn)輸：加強(qiáng)車輛船舶技術(shù)狀況檢查,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控報(bào)警處理，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)、超范圍經(jīng)營(yíng)等行為。

公路運(yùn)營(yíng)：持續(xù)推進(jìn)臨水臨崖、急彎陡坡、長(zhǎng)大下坡、橋隧涵洞等重點(diǎn)路段隱患排查治理，確保安全防護(hù)設(shè)施完好有效。

交通在建工程：聚焦隧道施工、起重吊裝、高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和作業(yè)人員安全防護(hù)。

4.嚴(yán)格應(yīng)急值班值守與信息報(bào)送

值班值守：嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和24小時(shí)專人值班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資是否預(yù)置到位，隨時(shí)可調(diào)用。

應(yīng)急準(zhǔn)備：應(yīng)急預(yù)案是否具有針對(duì)性和可操作性，是否開展針對(duì)性演練。一旦發(fā)生突發(fā)事件，能否科學(xué)有效處置。

信息報(bào)送：是否暢通信息報(bào)送渠道,嚴(yán)格執(zhí)行事故險(xiǎn)情信息報(bào)告制度，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。

（三）排查方式

嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查行為，以現(xiàn)場(chǎng)檢查為主，通過聽取安全生產(chǎn)工作專題匯報(bào)、查閱相關(guān)臺(tái)賬資料、現(xiàn)場(chǎng)問詢、明察暗訪、突擊檢查等方式開展，可根據(jù)需要邀請(qǐng)行業(yè)專家參加檢查。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門要高度重視“春節(jié)”節(jié)前及“春節(jié)”期間安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，確保每一項(xiàng)任務(wù)都落到實(shí)處。局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)實(shí)際組織調(diào)度，必要時(shí)對(duì)工作開展不力的單位、部門采取約談、通報(bào)批評(píng)等措施，確保責(zé)任落實(shí)。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各單位、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行檢查紀(jì)律，確保檢查工作不走過場(chǎng)、不流于形式。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理，督促企業(yè)制定整改措施，并跟蹤整改落實(shí)情況，直至問題徹底解決，消除安全隱患。

（三）加強(qiáng)宣傳提醒。各單位、各部門要全方位、多層次開展提示性、警示性宣傳，常態(tài)化開展安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)和宣傳教育力度，加強(qiáng)典型案例和重大事故隱患曝光，形成警示震懾效應(yīng)，全力營(yíng)造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。要緊盯企業(yè)主要負(fù)責(zé)人這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)教育，打通企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)工作的“最后一公里”，提醒交通運(yùn)輸行業(yè)各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（四）加強(qiáng)信息報(bào)送。一是各單位、各部門要及時(shí)將工作開展情況以工作簡(jiǎn)報(bào)的形式報(bào)局安全應(yīng)急股。同時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患和重大事故隱患要分類統(tǒng)計(jì)（重大事故隱患要第一時(shí)間上報(bào)），做好相關(guān)隱患整改情況的跟蹤復(fù)查，形成閉環(huán)管理，并將相關(guān)整改臺(tái)賬及時(shí)報(bào)局安全應(yīng)急股登記匯總，確保信息傳遞高效、準(zhǔn)確。二是公路運(yùn)營(yíng)方面及相關(guān)交通在建工程由區(qū)公路事務(wù)中心自行統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，并將相關(guān)排查臺(tái)賬記錄報(bào)局安全應(yīng)急股存檔。