為切實做好2025年歲末年初、元旦、春節期間文化廣電旅游體育行業安全生產工作，保障人民群眾度過歡樂、祥和、安全的節日，現制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，統籌發展和安全，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的原則，以“時時放心不下”的責任感抓好安全生產工作。嚴防各類生產安全事故發生，堅決遏制較大以上事故，確保全區文化廣電旅游體育行業安全生產形勢持續穩定。

　　二、組織領導

　　為加強安全生產監督指導工作，成立2025年惠陽區文廣旅體行業歲末年初安全生產（消防）重點攻堅行動工作領導小組：

　　組    長：由主要負責同志擔任

　　副組長：由各分管領域負責同志擔任

　　成    員：包括各相關股室（隊組）、局下屬單位負責人

　　領導小組下設辦公室，負責日常協調、信息匯總和督導檢查工作。建立節假日期間領導帶班和24小時專人值班制度，確保信息暢通、響應迅速、處置有力。

　　三、重點領域安全風險防控

　　（一）A級旅游景區安全方面。重點排查A級旅游景區內經營大型游樂設施，經營高空、高速、水上、潛水、探險等各類高風險項目，是否按照國家有關規定取得經營許可或通過相關部門驗收，是否嚴格按省、市排查整治方案開展隱患排查整治，是否存在重大安全隱患，是否完成已發現問題隱患整治整改；是否嚴格按操作規范運營，操作人員是否取得特種設備作業相關證書，是否定期開展安全培訓和應急演練，景區內臨水、臨崖等網紅打卡點，是否設置有效安全防護設施，是否加強對汛期后景區內的滑坡、地面塌陷、裂縫、沉降等存在地質災害隱患的地區進行排查治理。

　　（二）消防安全方面。排查公共圖書館、文化館、大劇院、非遺館、博物館、體育館、文物建筑及廣播電視播出機構等場所和星級飯店、登記民宿、上網服務、劇本娛樂、演出、高危體育項目經營單位等文旅體經營單位及辦公樓消防安全隱患整治情況，重點排查是否完成隱患問題整改，崗位設置、消防通道、滅火器、疏散通道、安全出口、電氣線路老化等硬件設施及消防器材是否仍存有隱患，從業人員是否掌握消防“四個能力”情況，以及A級旅游景區燃氣、火源管控、施工動火監管和野外用火，森林防滅火措施落實情況。

　　（三）團隊旅游安全方面。排查旅行社、在線經營旅行社業務企業特別是出境社，是否健全完善各項安全生產制度，包括導游安全職責、出境旅游安全和疫情防控等安全措施，是否制定突發事件應急預案，是否定期組織安全生產培訓和應急演練。是否嚴格落實旅游包車“五不租”制度、拒絕租賃“三無”船舶，并按要求設置“導游專座”，引導游客在乘坐車船期間全程規范使用安全帶和救生衣。

　　（四）文物安全方面。重點排查是否缺乏消防水源或者消防水量或水壓嚴重不足；是否存在敷設電氣線路不規范，電氣線路老舊，私拉亂接電氣電路，違規使用超負荷大功率電器或淘汰或者危及安全的電氣設備；是否在文物本體和文物保護單位保護范圍內生產、使用、儲存和經營易燃易爆危險品，或燃放煙花爆竹；是否加強火源管理，采取有效防護措施，做到專人看管，人離火滅；建筑局部或整體結構的安全性鑒定評級為C級或D級危房，是否未設置警戒線和警示標志，且仍對外開放。按照“一般隱患立即整改、突出隱患限期整改、重大隱患掛賬整改”原則，確保閉環整改到位。

　　（五）大型文旅體活動安全。排查大型文旅體活動是否嚴格履行報批程序、進行風險預測和評估、建立完善人群聚集活動突發事件應急聯動處置機制。指導體育活動（賽事）主辦單位落實“ 四方案一報告”和“熔斷”機制，加強輿情監控，強化全鏈條監管。在重大節假日、重大活動等時間節點，結合項目特點、參與人數、辦賽地點及氣象條件等因素，全面排查事故隱患，強化安全防范措施，確保賽事活動安全有序開展。壓實各方責任，對風險較高的賽事活動特別是大型戶外賽事嚴格把關，對存在安全隱患的賽事活動及時叫停并督促整改，對確實不具備辦賽條件、風險不可控的賽事活動堅決暫停或取消。

　　四、隱患排查整治與督導檢查

　　（一）全面排查整治

　　在元旦節前至春節前組織開展全行業安全生產大檢查，對排查出的隱患建立臺賬，明確整改責任和時限，實行閉環管理。  

　　重點關注：

　　1.景區地質災害隱患點（如山體落石、臨崖臨水路段）；

　　2.人員密集場所消防安全隱患；

　　3.景區特種設備安全運行狀況；

　　4.旅游包車情況；

　　5.大型文旅體活動安全措施。

　　（二）督導檢查

　　1.督查組成員及分工

　　總督導：陳惠忠

　　第一組  負責到淡水、沙田檢查。

　　組    長：李偉宏  

　　副組長：溫松欽、黃文輝

　　成    員: 由局機關全體工作人員等組成。

　　第二組  負責到秋長、新圩檢查。

　　組    長：劉曉康

　　副組長：鄭夢龍、劉智輝

　　成    員：由局機關全體工作人員等組成

　　第三組  負責到鎮隆、三和、永湖、良井、平潭檢查。

　　組    長：楊永安

　　副組長：葉文姬、湛華仨、李志華

　　成    員：由局機關全體工作人員等組成

　　各督查組組長或副組長帶隊開展安全生產督導檢查。

　　五、工作要求

　　（一）提高政治站位。各股室（隊組）、下屬單位要充分認識做好元旦、春節期間安全生產工作的極端重要性，切實把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神上來，堅決克服松懈麻痹思想，研判本轄區、本行業安全生產風險，聚焦重點，切實把重大風險分析出來，周密部署排查整治工作，要建立安全隱患排查清單，對排查出的隱患問題及時銷賬，做好閉環管理。

　　（二）壓實工作責任。各股室（隊組）、下屬單位按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，嚴格落實屬地管理責任、部門監管責任和企業主體責任。細化本轄區、本行業安全監管措施，認真組織實施，確保安全生產各項工作落到實處。

　　（三）加強應急值守和宣傳教育。各股室（隊組）、下屬單位要嚴格執行領導干部在崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度，及時報送本行業領域突發事故信息。要加強用火用電用氣、消防、交通等安全知識和逃生自救的常識宣傳，廣泛開展事故警示教育，引導本行業領域從業人員增強安全發展理念，做到危害安全生產的事情堅決不做、發現影響安全生產的行為主動制止。嚴格執行信息報送制度，遇有重大突發事件或重要緊急情況，第一時間報告并及時妥善處置。